¿Quién controla el tránsito en Guayaquil? La CTE y la ATM enfrentan diferencias legales

La Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE) anunció este miércoles, 9 de abril de 2025, que retoma el control operativo de las vías estatales hacia la Costa y Daule. A partir de hoy, 10 de abril, más de 60 agentes de la CTE se desplegarán en estos tramos para retomar el control del tránsito vehicular. En la vía a la Costa, los agentes estarán ubicados desde el kilómetro 21, tres kilómetros antes del peaje de Chongón, y en la vía a Daule operarán desde el kilómetro 14 hasta el 28.

El anuncio se realizó por el director ejecutivo de la CTE, Hugo Quintana, y el comandante César Garzón, mediante un video publicado en redes sociales el 9 de abril. Según Quintana, esta acción responde a la recuperación de competencias sobre tramos de estas vías, que, según indicó, fueron entregados "sin sustento legal" a la Autoridad de Tránsito y Movilidad (ATM) del Municipio de Guayaquil. En este sentido, la CTE vuelve a ejercer control en las rutas cercanas a la Penitenciaría del Litoral, ubicada en la vía a Daule.

El acuerdo firmado el 31 de marzo de 2025 entre el Ministerio de Defensa, las Fuerzas Armadas y otras entidades también respalda el retorno de la CTE en estas rutas. De acuerdo con la CTE, su personal realizará patrullajes y controles preventivos en la vía a la Costa, mientras que en la vía a Daule se organizarán puntos de regulación vehicular y peatonal. Además, se realizarán campañas de educación vial.

Cabe señalar que la ATM sigue teniendo jurisdicción en ciertos tramos de ambas vías. La Vía a Daule sigue bajo su control hasta el kilómetro 28 y la Vía a la Costa hasta el kilómetro 24, un tramo que la entidad municipal asumió por completo en enero de 2022.

Comunicado de la ATM y el alcalde Aquiles Alvarez

La Autoridad de Tránsito y Movilidad (ATM) de Guayaquil respondió al anuncio de la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE), indicando que esta decisión infringe el marco legal vigente. La ATM recordó que, según el Artículo 264 de la Constitución, "es competencia exclusiva de los gobiernos municipales: planificar, regular y controlar el tránsito y transporte público dentro de su territorio cantonal".

Además, expresó que, si la CTE asume el control de las vías, debería hacerse de manera integral, lo que incluye "la operación diaria y mantenimiento vial, incluyendo limpieza, señalización y control del tránsito". También detallaron que es necesario "garantizar presencia activa y efectiva de agentes de control, y coordinación con fuerzas del orden".

Por último, la ATM advirtió que la intervención de la CTE no debe estar motivada por intereses políticos, ya que esto "representaría un inminente riesgo a la seguridad vial de los guayaquileños".

Asimismo, el alcalde de Guayaquil, Alvarez dejó claro que "la competencia de tránsito en Guayaquil no está en disputa, está en la ley". A través de un mensaje en su cuenta de X, Álvarez recordó que la facultad para regular y controlar el tránsito fue transferida legalmente a los municipios por el Consejo Nacional de Competencias en 2012, una decisión que fue ratificada en 2014.

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Alvarez enfatizó que la intervención de la CTE no solo es un tema técnico, sino "un tema de autonomía". El alcalde instó al Gobierno a no convertir este tema "técnico en una movida política". Finalmente, Álvarez expresó con firmeza que, "con Guayaquil, no se juega". (I)