Corte Constitucional avala acuerdo con Emiratos si excluye arbitraje en disputas comerciales

La Corte Constitucional de Ecuador avaló el acuerdo para la promoción y protección recíproca de inversiones suscrito entre el país andino y Emiratos Árabes Unidos en diciembre pasado, pero con la condición de que se establezca que el tribunal arbitral no podrá conocer controversias contractuales o comerciales entre el Estado e inversionistas privados.

En un dictamen, emitido el 30 de marzo pero que se hizo público en las últimas horas, el alto tribunal señala que el acuerdo establece un procedimiento para someter a arbitraje las controversias entre inversionista y Estado cuando estas no se resuelven mediante consultas y negociación, pero que está redactado en términos extensos, lo que puede ser incompatible con la Constitución.

La carta magna señala que no se podrá celebrar tratados o instrumentos internacionales en los que se ceda jurisdicción soberana a instancias de arbitraje internacional, en controversias contractuales o de índole comercial, entre el Estado y personas naturales o jurídicas privadas.
Por lo que los jueces exigen que en el acuerdo de inversiones se incorpore "una exclusión expresa que establezca de manera inequívoca" que el tribunal arbitral no podrá conocer este tipo de controversias.

De acuerdo a la Corte, las reclamaciones de naturaleza contractual o de índole comercial deberán sustanciarse exclusivamente a través de los mecanismos previstos en los respectivos contratos, acordados por las partes o en la legislación nacional.

Semanas atrás, los jueces ya habían determinado que el acuerdo debía ser aprobado por la Asamblea Nacional (Parlamento) antes de su ratificación, al prever mecanismos de solución de controversias entre inversionistas y el Estado mediante arbitraje internacional.

Con esta decisión, el organismo se apartó del precedente establecido en un dictamen anterior, que "no consideró la distinción" entre "reclamaciones contractuales y reclamaciones fundadas en el tratado ni la posibilidad de que los instrumentos internacionales excluyan expresamente del arbitraje entre inversionista y Estado aquellas controversias de naturaleza contractual y comercial".

El tratado fue suscrito el pasado 6 de diciembre, en una visita que hizo el presidente Daniel Noboa a Emiratos Árabes Unidos y permitirá "que las inversiones gestionadas entre ambas naciones abonen al dinamismo económico de Ecuador y a la creación de plazas de empleo", según dijo en ese entonces la ministra de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, Gabriela Sommerfeld.

La alta corte solicitó a la Presidencia que, una vez que realice esa modificación, les envíe el documento para verificarlo mediante el control constitucional correspondiente.

(I)