¿Qué propone el primer proyecto de ley enviado a la Asamblea por Daniel Noboa?
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Ecuador

Daniel Noboa envía su primer proyecto de ley urgente a la Asamblea para desarticular economías criminales: ¿qué medidas propone?

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Incautación de bienes, incentivos tributarios y deducciones por donaciones a seguridad, entre las propuestas.

Daniel Noboa envió su primer proyecto de ley tras la posesión de la nueva Asamblea Nacional. Carlos Granja Medranda / EL UNIVERSO
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El presidente Daniel Noboa remitió a la Asamblea Nacional su primer proyecto de ley con carácter económico urgente. Lo hizo el 17 de mayo de 2025, en medio de una nueva configuración legislativa con mayoría de su bloque, Acción Democrática Nacional (ADN).

El proyecto lleva por título “Ley para desarticular la economía criminal vinculada al conflicto armado interno”. Propone medidas financieras, tributarias y de seguridad. El objetivo es desarticular estructuras criminales, proteger a la ciudadanía, garantizar la estabilidad del sistema económico y reactivar zonas afectadas por el conflicto.

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¿Incentivos tributarios y compensaciones?

El texto plantea crear un régimen especial. Permitirá incautar bienes muebles, inmuebles, dinero, derechos y ganancias generadas por grupos armados organizados o actividades ilegales vinculadas al conflicto. La Secretaría Técnica de Gestión Inmobiliaria del Sector Público administrará los bienes físicos. El Ministerio de Economía y Finanzas se encargará de gestionar el dinero, valores u otros activos incautados.

El Ejecutivo podrá, mediante decreto, establecer incentivos tributarios, alivios financieros o compensaciones en zonas específicas. La finalidad es recuperar ingresos fiscales, fomentar la formalización y garantizar sostenibilidad en áreas críticas. De igual modo, el Ministerio de Economía y Finanzas movilizará los recursos necesarios para ejecutar estas medidas.

Asimismo, el proyecto permite que las personas o empresas que donen equipamiento o suministros a la Policía o Fuerzas Armadas accedan a una rebaja del impuesto a la renta causado, hasta un 30 % del total del tributo, sin derecho a devolución.

Sobre ello, Niels Olsen, presidente de la Asamblea por ADN, confirmó la recepción del proyecto en su cuenta de X. Anunció que lo tratarán con prioridad.

“Sabemos lo importante que es para el país avanzar en seguridad y enfrentar con firmeza a los grupos criminales. Vamos a tratar este proyecto con toda la responsabilidad y urgencia que el momento exige”, escribió.

El proyecto llega días antes de la posesión presidencial

El envío ocurre a una semana de la posesión oficial de Daniel Noboa para el periodo 2025–2029, prevista para el 24 de mayo de 2025. El Ejecutivo sostiene que el propósito es atacar las raíces económicas del poder criminal, en coordinación con acciones policiales y militares en el territorio.

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(I)

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