Pabel Muñoz rechaza posible reforma de Lootugs que se tramita en la Asamblea Nacional

El alcalde de Quito, Pabel Muñoz, se pronunció durante la mañana de este lunes, 30 de marzo de 2026, sobre la posible reforma a la Ley de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo (Lootugs) que se tramita en la Asamblea Nacional.

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El burgomaestre escribió un mensaje en su cuenta de X en el que mostró su rechazo ante la propuesta. Además catalogó la medida como una "ley contra los Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD) y en beneficio de unos pocos".

Entre el mensaje enumeró varios puntos que considera que afectan directamente a los municipios. Asimismo sostuvo que, si la Asamblea Nacional aprueba esta reforma, se convertirá en el organismo "más lesivo contra los gobiernos locales".

Por su parte mencionó que que los cambios propuestos no representan una mejora técnica, sino que podrían facilitar proyectos inmobiliarios específicos y beneficiar intereses particulares por encima del derecho a la ciudad.

"Son las ciudades y sus ciudadanos los que deben definir qué uso le dan a uno de sus activos más importantes", indicó el alcalde.

Desacuerdos de la reforma según Pabel Muñoz

Pabel Muñoz detalló varios puntos que considera una afectación directa contra los municipios y cuestionó el accionar del Gobierno. El funcionario recalcó que la reforma busca que "cada vez que un GAD actualice su planificación territorial, deberá indemnizar a privados por supuestos "derechos perpetuos"". A esto se suman los siguientes puntos.

• Permite convertir suelo rural en urbano sin planificación, ya sea por “fuerza mayor” o por decisión de la Superintendencia de Ordenamiento Territorial.
• De manera inconstitucional, extralimita las funciones de las superintendencias y faculta a la SOT a emitir títulos habilitantes y licencias sobre el uso de suelo.
• Permite que la SOT imponga sanciones desproporcionadas a los GAD, con multas de hasta el 3% de su asignación presupuestaria anual.

Según el alcalde, estos puntos comprometerían a los municipios y serían perjudiciales. Como ejemplo del último punto sostuvo que una ciudad como Quito podría ser multada con un valor superior a los $ 11 millones.

(I)