Califican de nula y dictatorial la insistencia del presidente por oficializar la ley "antipillos", pese a que la Asamblea la negó y archivó 

Luego de que Daniel Noboa asumiera la Presidencia, un acuerdo con las diferentes bancadas de la Asamblea Nacional para la "gobernabilidad" resonaba en el país. Sin embargo, a pocos días de que el jefe de Estado pida su licencia para participar en las elecciones 2025, los censos se desvanecen. El archivo del proyecto de ley sobre el lavado de activos o "ley antipillos" agudizó los desacuerdos entre ambas instituciones.

El 27 de noviembre, el Legislativo negó y archivó el proyecto de ley con 84 votos de respaldo en primer debate. Posterior a eso, envió la resolución al Registro Oficial. No obstante, el 29 de noviembre, el jefe de Estado devolvió el documento a los legisladores. Noboa pidió al Parlamento dar continuidad a la planificación y cumplir con los pasos que otorga la Constitución.

En la visión del presidente, si los asambleístas no se pronuncian hasta el 8 de diciembre, tiempo en el que concluye el plazo de análisis de la ley, el Ejecutivo tramitará la moción, la oficializará por el Ministerio de la Ley y la enviará al Registro Oficial para su publicación. Como ocurrió con el proyecto de reforma tributaria de Guillermo Lasso en 2023.

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Ante eso, Alejandro Muñoz, secretario de la Asamblea Nacional, insistió en que el artículo 140 de la Constitución determina que los proyectos de ley económico urgente sean tratados bajo un proceso ordinario, pero con tiempos estrictos. Es decir, el plan será tramitado en un periodo de 30 días improrrogables.

Comentó que el inciso no niega la posibilidad de archivar un proyecto en primer debate. Para el secretario del Pleno, el Consejo de Administración Legislativa (CAL) tiene la potestad de no calificar un proyecto, no someterlo a la comisión y devolverlo al proponente (el presidente).

"No existe debate alguno. El Pleno se pronunció con más de la mayoría absoluta, o sea, 84 votos. La solución sería que el Ejecutivo presente otro proyecto. La decisión se tomó de manera legal y constitucional. ", dijo Muñoz en Primera Plana.

¿Cabe la publicación de la ley?

La Asamblea ya notificó al primer mandatario el contenido de la resolución. Muñoz aseguró que el Registro Oficial, un órgano dependiente de la Corte Constitucional (CC), tiene la "obligación" de no dar paso a la publicación del proyecto porque el procedimiento ya se cumplió y se archivó. Explicó que para que una ley se publique, la Presidencia y la Asamblea tienen que estar de acuerdo.

Muñoz apuntó que estos acontecimientos no se han visto en la cadena legislativa. Por lo que, calificó de un acto de "facto, nulo y dictatorial" que Noboa insista en promulgar esa ley. Alertó que dar paso a esa intención sería resquebrajar el orden jurídico y constitucional.

"Ya se resolvió, ya está notificado y desnotificación no hay. No es un tema político, porque el otro proyecto está en pie. Ya no tiene cabida, si los asambleístas no llegaron a un consenso en el primer debate, con qué material se elaboraría el informe para el segundo debate si nadie concuerda", puntualizó Muñoz.

(I)