Hospitales del IESS ya no podrán comprar medicinas e insumos de forma directa: esto cambia con la Ley de Integridad

Los hospitales del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) perderán la facultad para comprar directamente insumos médicos, medicamentos y material quirúrgico. Desde el 26 de junio de 2025 con la entrada en vigencia de la Ley Orgánica de Integridad Pública todos los procesos pasarán a un esquema de centralización de compras.

• Se aprobó la Ley de Integridad Pública y este es su contenido más polémico: ¿cuál es el siguiente paso para que entre en vigencia?

La disposición derogatoria sexta de esa ley eliminó el artículo 109 de la Ley de Seguridad Social. Esa norma permitía a las casas de salud del IESS contratar de forma directa con fabricantes y distribuidores autorizados, mediante procedimientos especiales. La eliminación de esa figura cambia el modelo actual.

Esto decía el artículo 109 de la Ley de Seguridad Social. Foto: Ley de Seguridad Social.

El presidente del Consejo Directivo del IESS, Édgar Lama, respaldó esta medida. El 17 de junio de 2025, antes de la aprobación de la norma, dijo en una entrevista radial que se necesitaba volver al modelo de compras centralizadas para enfrentar los "actos de corrupción".

🏥 “Cada hospital hace lo que quiere con el presupuesto”.

Édgar Lama, presidente del #IESS, anunció que volverán a centralizar las compras para frenar la corrupción en el Seguro Social. pic.twitter.com/EOSY60mzcP

— La Nueva República (@NuevaRep_Ec) June 17, 2025

¿Qué implica esta medida en hospitales del IESS?

Según Lama, los hospitales manejaban los presupuestos según decisiones internas de cada gerente. Esa práctica permitía que algunos centros adquirieran medicamentos costosos, pero al mismo tiempo faltaban insumos básicos, como anestesia o suturas. "Cada uno administra como le conviene y como quiere el gerente", afirmó. Lama sostuvo que el modelo descentralizado resultó perjudicial.

"En lugar de darles dinero a los hospitales, es mejor darles medicina para que puedan hacer lo que tienen que hacer, que es sanar enfermos", dijo.

#Boletines | Asamblea Nacional aprueba Ley de Integridad Pública para combatir la corrupción y fortalecer el sector público.https://t.co/pESnU2FwoB#AsambleaEc2025

— Asamblea Nacional (@AsambleaEcuador) June 25, 2025

Ahora que la Ley de Integridad está vigente, el IESS impulsará un sistema de compras masivas, explicó Lama el 27 de junio. La transición requerirá la emisión de normas complementarias, como acuerdos ministeriales, decretos o resoluciones del Consejo Directivo del IESS.

• Falta de medicamentos, insumos médicos y alimentación: este es el crítico estado del Hospital Eugenio Espejo en Quito

Asimismo, Lama explicó que el esquema centralizado ya está diseñado, pero su implementación será gradual. Tomará entre tres y seis meses, en los que se eliminarán algunas atribuciones a los hospitales, mientras se organiza la nueva modalidad de adquisición y distribución.

"Tenemos que hacerlo funcionar lo mejor que sea posible mientras vamos implementando y haciendo los cambios poco a poco. No podemos lanzarlo con ambos pies a la piscina", comentó el funcionario.

En paralelo, el IESS avanza con un proceso de compra masiva de medicamentos. Lo hace mediante un convenio con la Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (Unops). Esta entidad colaboró en otros procesos de contratación pública en Ecuador.

Ley de Integridad Pública RO

(I)