Así se debatió ley urgente contra economía criminal en Asamblea
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Ecuador

Asamblea debatió ley urgente para combatir la economía criminal: así defendieron o cuestionaron los legisladores

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El primer debate está concluido. El proyecto regresa a la Comisión de Desarrollo Económico para elaboración de informe para segundo debate.

-- QUITO (30-05-2025).- Sesión N. 006 del pleno de la Asamblea Nacional, sobre el Proyecto de Ley Orgánica de Solidaridad Nacional, calificada como urgente en materia económica. Alfredo Cárdenas/ EL UNIVERSO.
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La Asamblea Nacional debatió en primer debate el proyecto de ley económico urgente para combatir la economía criminal vinculada al conflicto armado interno. El debate se centró en las reformas penales planteadas en el documento.

¿Qué dijeron los asambleístas?

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Valentina Centeno, presidenta de la Comisión de Desarrollo Económico, explicó que el proyecto tiene dos enfoques: económico-tributario y penal. Señaló que no se puede hablar de inversión, empleo ni turismo sin seguridad. Por eso, propuso permitir la colaboración de la empresa privada con donaciones de insumos y equipamiento a las fuerzas del orden.

En esa línea, Alfredo Serrano (PSC) respaldó el proyecto, aunque pidió ajustes. Recordó que su partido ofreció “mano de hierro” contra el crimen organizado. Apoyará el texto del Ejecutivo con los cambios de la comisión. Solicitó mejorar la redacción para evitar ambigüedades.

Asimismo, Serrano advirtió que la mesa no debió modificar los tres primeros artículos del proyecto, pues eran importantes para su calificación de económico urgente. También habló sobre los allanamientos sin orden judicial. Reconoció que la Constitución protege la inviolabilidad del domicilio, pero planteó una alternativa: que el informe del Centro de Inteligencia Estratégica (CIES) sea también conocido por un juez para dar soporte jurídico.

Sobre la aprehensión sin orden judicial, dijo que aún no existe una salida constitucional clara. El objetivo es evitar que una futura demanda de inconstitucionalidad invalide el esfuerzo legislativo.

La exministra del Ambiente, Sade Fristchi, también utilizó tres de los diez minutos asignados a cada legislador para intervenir. Durante su participación, leyó una hoja y afirmó: “Esta ley es importante porque el crimen no espera. Este proyecto es la prueba de algo más grande: un gobierno que no se esconde, da la cara y presenta soluciones”.

Y la Revolución Ciudadana: ¿qué dijo?

La bancada de la Revolución Ciudadana también intervino. La legisladora Jahiren Noriega (RC) cuestionó el proyecto. Afirmó que en vez de combatir el crimen organizado, “busca un velo de impunidad” para instituciones permeadas por el narcotráfico. Rechazó que el proyecto dé carta abierta para que las fuerzas del orden actúen sin control legal.

Noriega indicó que RC coincide con el Gobierno en fortalecer a la Policía y Fuerzas Armadas, pero no con crear un régimen especial que legitime indultos anticipados o un mal uso del uso progresivo de la fuerza. Aseguró que la bancada se puso a disposición con propuestas concretas, aunque marcó diferencias ideológicas:

"La diferencia fundamental entre ustedes (ADN) y nosotros (RC), es que ustedes miran al Estado como un espacio de caridad y como una oportunidad para ahorrarse unos cuantos dólares".

De igual modo, la legisladora Cecilia Baltazar (Pachakutik) respaldó la necesidad de dotar al Ejecutivo de herramientas legales. Pidió soluciones inmediatas frente a la delincuencia organizada, especialmente por las vacunas que afectan a sectores productivos como el calzado en Tungurahua.

Baltazar insistió en que no se trata solo de armar a la Policía y Fuerzas Armadas. También se debe asignar recursos al sistema judicial. Cuestionó el papel de jueces y fiscales, y apoyó la creación de jueces sin rostro como medida de protección.

"Es momento de protegerles, pero también de depurar y ver qué fiscal está comprometido con la garantía de los derechos de los ciudadanos".

El debate reunió a 18 legisladores, quienes expresaron sus posturas frente al proyecto. RC se declaró oposición propositiva. El PSC expresó apoyo con cambios. Pachakutik pidió acción urgente y protección a derechos fundamentales.

Asamblea volverá a reunirse para segundo debate

La Comisión de Desarrollo Económico sesionará el próximo lunes 2 de junio de 2025. Recogerá las observaciones y ajustará el texto. El informe para segundo debate estará listo hasta el 6 de junio de 2025. Mientras tanto, la comisión también iniciará el análisis de otro proyecto urgente sobre gestión pública e innovación.

(I)

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